La monografía del Dr. Joan Ridao examina la actual emergencia de lacolaboración público-privada para la provisión de servicios y deinfraestructuras de interés público, que es debida a las estrechecespresupuestarias por las que atraviesan lasAdministraciones públicas en el actual contexto de aguda crisiseconómica.Es conocido que las ventajas de esta colaboración se concretan en eldiálogo entre el sector público y el sector privado para consensuar la financiación y ejecución de proyectos, la buena relacióncalidad-precio y un tratamiento en términos de contabilidad públicaque determina un nulo impacto en la deuda. Sin embargo, no es tansabido que, como pone de relieve el autor, el deficiente marcoregulador europeo y estatal, tanto en materia de contratación como deincentivos a la captación de activos financieros, constituyen unlastre para su arranque definitivo. De ahí que el profesor Ridao nos proponga, con detalle, un nuevo marco que favorezca la estructuración de proyectos, contratos y esquemas de distribución de riesgos adecuada, así como de incentivos a laparticipación, por ejemplo, con la introducción de la llamadainiciativa privada o proyectos de infraestructuras no solicitadas,además de mejorar la figura del específico contrato de colaboraciónentre el sector público y el sector privado, la fórmula del diálogocompetitivo como procedimiento de adjudicación de estos contratos y,en general, la mejora de algunos aspectos de la fiscalidad y controlexterno.A su vez, como sea que la actual coyuntura del sector financierolimita la financiación disponible e incrementa las exigencias decalidad de los riesgos inherentes a los proyectos, el autor nospropone la incorporación de nuevos medios que permitan diversificarlas fuentes de financiación, al margen del recurso al créditobancario, ampliando, por un lado, la implicación pública en lasoperaciones de financiación y, por otro, facilitando el acceso de losproyectos a los mercados de capitales, mediante un incremento de lasgarantías estatales.
