La Ley 19/2003, por el que se aprobaron las Directrices de Ordenacióndel Turismo de Canarias, continuó el proceso de intervención públicodenominado comúnmente como "moratoria turística canaria", iniciado en2001. Esta política pública de ordenación y gobernabilidad territorial del turismo en Canarias se ha convertido en permanente, si bien eltérmino de moratoria indicaba su carácter en principio provisional.El principal objetivo del libro es reconstruir ese proceso,identificando y analizando los factores claves que explican no sólo su necesidad inicial y las circunstancias concretas que la motivaron,sino su evolución. Para ello se procede a la identificación de lasregularidades y analogías del proceso, lo cual permite diferenciartres etapas con contenidos, criterios y objetivos de acciónhomogéneos. Se trata de comprobar y formular juicios acerca de sirealmente fue —y es— la opción más acertada bajo los criterios derelevancia o pertinencia; la hipótesis fundamental es que lasdesviaciones en el proceso no han sido tanto consecuencia de losobjetivos planteados y del instrumento escogido, sino de lascircunstancias que se han dado durante la propia implementación de laestrategia de moratoria turística y de la reacción de los agentesimplicados. El estudio de Simancas forma parte de los resultados del proyectoI+D+i denominado "ReinvenTUR:Evaluación del impacto de las políticaspúblicas de renovación de destinos turísticos maduros. El caso de lasDirectrices de Ordenación del Turismo de Canarias", financiado por laAgencia Canaria de Investigación, Innovación y Sociedad de laInformación del Gobierno de Canarias y el Fondo Europeo de DesarrolloRegional (FEDER).
