ANAUT BRAVO,SAGRARIO / CARBONERO MUÑOZ,D
En el marco del nuevo Estado de Bienestar, el sistema de serviciossociales inicia su andadura con impulso y amplias expectativas al serla primera competencia que se trasfiere a las CC.AA., así como con laintención de ser un pilar central del nuevo Estado de Bienestar. Paraello ha sido preciso delimitar su espacio de intervención y reconocerlos derechos a los que ha de dar respuesta y que le dan identidad. Elpilar sobre el que se sustenta el sistema de servicios sociales sonlas diferentes leyes autonómicas de servicios sociales. Estas leyeshan concretado los principios y derechos rectores del sistema, suestructura funcional y organizativa, así como las prestaciones básicas (técnicas, materiales y económicas) que son comunes en cadaterritorio autonómico. El panorama general resultante se presentacomplejo ante las 17 formas en las que se plasma el sistema. Se haoptado por centrar el estudio en su primer nivel: atención primaria,comunitaria o básica, y en un análisis comparativo de dos Comunidadesuni-provinciales: Comunidad Foral de Navarra y La Rioja.