El presente y el futuro de la Uni¢n Europea siguen siendo una fuentede inquietud para sus ciudadanos, pero tambi‚n para soci¢logos,pol¡ticos y funcionarios cualificados de sus instituciones. Desdefinales del mes de mayo de 2019, tras las elecciones correspondientes(en las que a la postre particip¢ el Reino Unido, a la espera de quesu brexit llegue o no a finales de octubre de 2019), se ha abiertopara el Parlamento Europeo una nueva legislatura. En julio de estemismo a¤o se han renovado las Presidencias del Consejo Europeo, de laComisi¢n y del Banco Central Europeo, y ha sido designado como altorepresentante para Asuntos Exteriores y de Seguridad un espa¤ol, Josep Borrell.
A todos ellos les esperan grandes desaf¡os. Pues no cabe decir que la Uni¢n Europea se encuentre en su mejor momento.Debi¢ superar una important¡sima crisis econ¢mica que estalla en 2008, y que ha ido capeando; se enfrent¢ a una crisis grav¡sima con elaluvi¢n de solicitantes de asilo y/o refugio, que sigue alimentandolos temores, como el ya expresidente de la Comisi¢n, Jean-ClaudeJuncker, puso de manifiesto en su discurso sobre El estado de la Uni¢n 2018. Y no solo. La Uni¢n debe afrontar el brexit; encarar con manofirme la deriva de los gobiernos de algunos Estados miembros hacia una ®democracia iliberal¯; gestionar adecuadamente los intentos dedesestabilizaci¢n separatista en alg£n otro, e insuflar fuerza en ladebilidad de la Uni¢n como Actor Global de las RelacionesInternacionales, lo que no ser f cil en una etapa en la que elmultilateralismo retrocede y los bloques emergen (la Uni¢n misma juega sus cartas: recientes Acuerdos con Jap¢n, con Canad o conMercosur).
Solo por esto parec¡a obligada la tercera edici¢n(revisada y actualizada) de este libro, que da cuenta de estos temores y retos y estudia la evoluci¢n del proyecto de integraci¢n desde susinicios, c¢mo deben funcionar las instituciones de la Uni¢n Europeapara hacer frente a tantos y tan importantes cambios, cu les son lasherramientas jur¡dicas con las que la Uni¢n podr¡a ir perfeccionandoese impresionante entramado que su ordenamiento jur¡dico encarna y, en fin, qu‚ relaciones nacen y se entrecruzan entre el Derecho interno,nuestro Derecho, y el ordenamiento jur¡dico de la Uni¢n.
Pero adem s, este libro no puede dejar de considerar esa cuesti¢nfundamental que para los ciudadanos de la Uni¢n representa comprenderqu‚ es esta m s all de la econom¡a. ¨Qu‚ otros derechos tienen losnacionales de los Estados miembros?, ¨en qu‚ otros Estados miembrospueden ejercerlos?, ¨qu‚ supone, en fin, para el estatuto delciudadano europeo, la irrupci¢n, como Derecho primario de la Uni¢n, de ese texto, enigm tico a veces en cuanto a su alcance y l¡mites£ltimos, llamado Carta de Derechos Fundamentales de la Uni¢n?
